傍北京傍名校,虚假大学警示榜

  【背景链接】

图片 1虚假大学

  进入七月份,全国各地高考[微博]录取工作逐步展开,考生在择校时需要谨防被虚假大学蒙蔽。据《百所中国虚假大学警示榜》显示,虚假大学校名往往冠以中国、首都等字样,却无办学和招生资质,并利用互联网诱骗低分考生报名,诈骗学费。对此360互联网安全中心表示,国内假冒办学的网站数量实际远超百家,最近一周新出现的就多达300余个。此事引起公众很大关注。

据新华社北京8月1日专电(记者李江涛)北京的名牌大学被骗子盯上了。“中国邮电大学”“北京经济贸易大学”……这些似曾相识的校名,很容易让人联想到北京邮电大学[微博]、在北京的对外经济贸易大学[微博]。针对近日在网上流传的“虚假大学警示榜”,业内人士提醒,选择学校时一定要查验资质等信息,谨防上当受骗。

  【标准表述】

6月底,上大学网公布《百所中国虚假大学警示榜》,共列出100所中国虚假大学,其中北京地区72所。7月23日,上大学网发布《第二批中国虚假大学警示榜》(50所),其中北京11所。两份榜单共涉及北京学校83所,占一半以上。

  [综合分析]

“北京的虚假大学之所以数量多,是因为很多学校想借着北京的地缘优势,欺骗外地学生。”北京民办教育协会社会建设工作部主任王耕说。

  其一,监管漏洞导致虚假大学泛滥。假大学之所以如此泛滥,其根源就在于对假大学监管的力度不够已经惩罚的措施不全导致。假冒伪劣产品侵害的是消费者的利益,而假冒的大学侵害的或者是学生的一辈子。如果学生在招生过程中被欺骗,轻则浪费金钱,重则在毕业之后找不到北,拿着一张虚假的毕业证找不到工作。如此一来,一个学生的一辈子就遭殃了。可见,虚假大学的后遗症和伤害不小,但是防范虚假大学并非只能由消费者的学生和家长[微博]埋单,教育主管部门自然更不能坐视不管。

为了以假乱真、提升“影响力”,虚假大学傍起了名校。王耕告诉记者,以虚假大学榜单上的“首都财经贸易大学”“北京经济贸易大学”“北京对外贸易学院”等学校为例,北京有对外经济贸易大学和首都经济贸易大学,以上几所学校有刻意模仿之嫌。而“中国邮电大学”“中国师范学院”等又在刻意模仿北京邮电大学、北京师范大学[微博]。大多数虚假大学往往冠之以“中国”“北京”,利用仿冒正规大学名称以假乱真,欺骗考生和家长[微博]。

  其二,虚假大学现象反映出教育资源分布不均。从这些虚假大学的手法上看,打着的幌子都是大的惊人,“北京”“中国”“首都”都是首选的大学假名号,这说明另外一个真实的问题,那就是北京的高校在现实中也是多得惊人,而从侧面反映出来的问题也不容小觑。作为首善之区的北京积聚着中国最为优质的教育资源,尤其是大学教育资源,这也就难怪虚假大学也会盯上。其突出的问题却是教育资源的不公平,尤其是中西部地区,在虚假大学的栏目中都几乎没有,因为这些地方大学本身就少,如果出现在虚假的栏目内,根本就会被人识破。从这一点上看,虚假大学盯上北京这样的地方造假也是有原因的。

他说,这些虚假大学在网上做了大量的招生宣传,部分虚假大学的名称在搜索引擎中高频度出现,且部分有百度百科名片。尽管许多虚假大学已被查处,但有些学校的官网仍正常运转,且网上可在线咨询及报名。这些虚假大学往往通过中介招生,收取学费后或将学生转手给其他学校,或干脆卷钱走人。

  其三,考生和家长相信“潜规则”是虚假大学立足的市场原因。其实,虚假大学的招生,通常不要求考生高考成绩,同时许诺考生可以获得国家承认的文凭,这种“天下掉馅饼”的事,考生和家长居然相信,是因为他们认为,有学校、教育机构是有这种“本事”的。近年来,在正规大学的招生中,也屡屡出现冒名顶替上大学、搞内部指标等丑闻,因此,这也催生了家长和考生们相信“潜规则”的土壤。 很显然,虚假大学是看准了当前大学和考生的问题进行的精准 “营销”。尤其是虚假大学大[微博]量出现在北京,完全迎合考生的报考心理——很多中西部的考生都向往到北京等大城市读大学。而这种虚假大学,有的骗了钱后,就人去楼空;有的假装办学,可却无法给考生承诺的文凭。不管怎样,最终受害的都是受教育者。

河北学生小张2010年从网上看到北京国际金融学院的招生广告,被学院“发放毕业证书、安置毕业生就业”等诱人的承诺吸引,交纳数万元学费后被录取。其实,这所学院既没有在教育部门注册,也没有办学许可证,属于非法办学。院长王志伟等人2011年6月被公安机关拘留,学院被取缔查封。4年间,被骗学生共计600余人,涉案金额高达3600余万元。近日,王志伟因诈骗罪被判无期徒刑。

  [措施]

据王耕介绍,虚假大学主要存在的问题是:无民办高校办学资质,不具备招生资格;与正规高校名称极为相似,混淆视听;招生和广告不备案,评估和年检不参加;大多建有虚假网站,多有被曝光不良前科;批量抄袭正规高校往年简介、盗用图片文字等。

  对此,中公教育[微博]专家建议:

王耕认为,目前网上曝光的100多所虚假大学,其实很多都已不存在,不过仍有一些网站还在更新。要想真正铲除虚假大学,需要教育、公安、工商、工信等多部门联手,不仅要追究虚假大学责任人的责任,还应屏蔽这些大学的网站,让虚假大学无处藏身。

  一是考生和家长在报考时必须理性分析,不要盲目轻信。在报考时,必须查阅招生机构的资质、了解办学条件、师资力量、课程设置、学历授予。而对于民办教育机构,教育部门的官方网站上都有明确的注册、年检信息,考生和家长只要多一个心眼就可以了。如果家长、考生明知对方违规,可却相信对方可以走通“潜规则”,这就不是受害者的问题,而是共同参与欺诈了——知道其违规操作,应立即报警维护消费者的权益。

21世纪教育研究院[微博]副院长熊丙奇[微博]认为,造成虚假大学泛滥的主要外因是:有关部门监管不力,大学维权意识差,考生和家长相信“潜规则”存在。监管部门应加大对虚假大学的查处力度,还要铲除虚假大学存在的土壤,必须从根本上消除招生录取中的潜规则,实行阳光招生。

  二是监管部门加大对虚假大学的查处力度。从根子上斩草除根不能单靠一个部门的执法,而是需要教育、公安、工信、工商等多部门的联合执法。进一步来说,中央和地方政府有关部门应该组成虚假大学专项治理工作小组。这个“打假”专项小组可以由教育部门牵头,具体来说,教育部门首先发布新闻,公告这所虚假大学根本不存在——没有在教育行政主管部门备案;接着,工信部门查封这所虚假大学的网站,将移动电话和固定电话等作案电话强制停机;随后,公安部门捣毁窝点,侦破虚假大学案件;最后由检察院公诉虚假大学的犯罪嫌疑人,法院依法审理、判决。

熊丙奇说,从长远看,应该打破国家承认学历的体系,实行学校完全自主招生、自授学位、学历,这样一来,学校就无法做贩卖文凭的生意,而只有关注给受教育者提供货真价实的教育。因为在自主招生、自授学位的教育体系中,一所学校颁发的学位、学历,只有得到专业机构的认证、社会的认可才有用,否则就是一文不值。这将使考生和家长接受教育的观念发生根本转变,不是冲着一张文凭而去,而是为接受真正的教育而选择。

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